資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素，在社會主義市場經(jīng)濟條件下規(guī)范和引導資本發(fā)展，既是一個重大經(jīng)濟問題、也是一個重大政治問題，既是一個重大實踐問題、也是一個重大理論問題，關系堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，關系改革開放基本國策，關系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關系國家安全和社會穩(wěn)定。必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。
——《依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022 年版，第217頁
在黨的百年奮斗歷程中，我們堅持馬克思主義基本原理，從我國國情和不同時期主要任務出發(fā)，不斷深化對資本的認識，不斷探索規(guī)范和引導資本健康發(fā)展的方針政策。黨的十一屆三中全會實行改革開放以后，我們破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，認為資本作為重要生產(chǎn)要素，是市場配置資源的工具，是發(fā)展經(jīng)濟的方式和手段，社會主義國家也可以利用各類資本推動經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，提出并堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
——《依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第217-218頁
黨的十八大以來，我們堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，并把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。我們?nèi)嫔罨母铮瑥娬{(diào)使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，為各類資本發(fā)展營造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境。我們強化反壟斷，防止資本無序擴張，有效防范風險，維護市場公平競爭。我們著力防范和化解金融風險，克服經(jīng)濟脫實向虛的傾向，重點解決不良資產(chǎn)風險、泡沫風險等。我們持續(xù)擴大對外開放，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。我們對資本性質(zhì)的理解逐步深化，對資本作用的認識更趨全面，對資本規(guī)律的把握更加深入，對資本運行的治理能力不斷提高。
——《依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日),《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第218頁
我國改革開放四十多年來，資本同土地、勞動力、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同為社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出了貢獻，各類資本的積極作用必須充分肯定?，F(xiàn)階段，我國存在國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本等各種形態(tài)資本，并呈現(xiàn)出規(guī)模顯著增加、主體更加多元、運行速度加快、國際資本大量進入等明顯特征。
——《依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日),《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第218頁
要加強新的時代條件下資本理論研究。在社會主義制度下如何規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，這是新時代馬克思主義政治經(jīng)濟學必須研究解決的重大理論和實踐問題。要深入總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來對待和處理資本的正反兩方面經(jīng)驗，深化社會主義市場經(jīng)濟條件下資本理論研究，用科學理論指導實踐，促進各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會財富、增進人民福祉的作用。
——《依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第219頁
要歷史地、發(fā)展地、辯證地認識和把握我國社會存在的各類資本及其作用。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要發(fā)揮資本促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用。同時，必須認識到，資本具有逐利本性，如不加以規(guī)范和約束，就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不可估量的危害。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，正確處理不同形態(tài)資本之間的關系，在性質(zhì)上要區(qū)分，在定位上要明確，規(guī)范和引導各類資本健康發(fā)展。
——《依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022 年版，第219頁
金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨中央歷來高度重視金融工作。黨的十八大以來，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。一是促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。實施穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化金融資源配置，有效應對新冠疫情等突發(fā)因素沖擊，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了源頭活水。過去五年，我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，物價和人民幣匯率基本穩(wěn)定，制造業(yè)中長期貸款平均增速達到百分之二十五以上，綠色金融發(fā)展全球領先。二是防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。對重大金融風險精準“拆彈”，有力有序處置一批不良中小金融機構(gòu)、不法金融集團和大型企業(yè)風險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。三是鼎力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。推動金融資源向貧困地區(qū)傾斜，精準幫扶貧困戶，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。脫貧攻堅戰(zhàn)期間，共發(fā)放扶貧貸款九萬二千億元。四是更好滿足人民群眾日益增長的金融服務需求。聚焦民生重點領域，不斷開發(fā)豐富多樣的金融產(chǎn)品，提高金融服務的普惠性。普惠小微貸款余額增長三倍。五是金融業(yè)綜合實力顯著增強。目前，股市、債市規(guī)模位居全球第二，外匯儲備穩(wěn)定在三萬億美元以上。改革開放四十多年來，我國保持了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定，沒有發(fā)生金融危機，這在全球大國中是唯一的。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
在領導金融工作的實踐中，黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷加深對中國特色社會主義金融本質(zhì)的認識，借鑒吸收各國金融發(fā)展經(jīng)驗，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路。其基本要義是:堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導;堅持以人民為中心的價值取向;堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨;堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題;堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展;堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;堅持統(tǒng)籌金融開放和安全;堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。中國特色金融發(fā)展之路是一條前無古人的創(chuàng)新之路，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合中國國情的鮮明特色，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的有機整體，應當長期堅持。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
國家興衰，金融有責。從歷史經(jīng)驗看，大國崛起離不開強大金融體系的關鍵支撐，如果金融搞不好，甚至爆發(fā)金融危機，那么經(jīng)濟發(fā)展必然受到重挫，現(xiàn)代化進程可能遲滯甚至中斷。當今世界，金融是大國博弈的必爭之地，金融對強國建設的作用更加凸顯。推進中國式現(xiàn)代化建設，需要適應社會主要矛盾變化，更好解決發(fā)展不平衡不充分問題;需要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局;需要在推動高質(zhì)量發(fā)展中提高人民生活品質(zhì)，促進全體人民共同富裕;需要應對氣候變化等人類面臨的共同挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建人類命運共同體。所有這些，都需要推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展。金融系統(tǒng)要胸懷“國之大者”，強化使命擔當，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
當前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強監(jiān)管、防范化解風險為重點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設中國特色現(xiàn)代金融體系，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
推進金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設金融強國，要錨定實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，分階段持續(xù)推進。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
黨的二十大明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，這為優(yōu)化金融服務指明了方向和目標。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
金融是“國之大者”，關系中國式現(xiàn)代化建設全局。
——《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)
黨的十八大以來，我們積極探索新時代金融發(fā)展規(guī)律,不斷加深對中國特色社會主義金融本質(zhì)的認識，不斷推進金融實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積累了寶貴經(jīng)驗，逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路。
第一，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。黨的領導是中國特色金融發(fā)展之路最本質(zhì)的特征，是我國金融發(fā)展最大的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。我國金融發(fā)展的重大成就，始終是在黨的領導下取得的。而金融系統(tǒng)出現(xiàn)的許多問題，根源就在于金融領域不少單位貫徹黨中央決策部署不力，落實黨的領導弱化虛化，黨的政治建設薄弱，黨風廉政建設抓得不緊。因此，必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，確保金融工作始終沿著正確方向前進。
第二，堅持以人民為中心的價值取向。我們黨領導的金融事業(yè)，歸根到底要造福人民，與一些國家金融為資本服務、為少數(shù)有錢人服務的本質(zhì)截然不同。新時代新征程，金融工作要站穩(wěn)人民立場，增強服務的多樣性、普惠性、可及性，更好保護金融消費者權益。
第三，堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨。實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，服務實體經(jīng)濟是金融的天職。如果熱衷于自我循環(huán)、自我膨脹，金融就會變成無源之水、無本之木，遲早釀成危機。我國金融必須守好服務實體經(jīng)濟本分，推動高質(zhì)量發(fā)展，決不能脫實向虛。
第四，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題。金融既有管理和分散風險的功能，又自帶風險基因。我國金融體量和復雜程度今非昔比，風險的系統(tǒng)性關聯(lián)性大大增強。必須增強憂患意識，做好風險防控，增強金融體系韌性。
第五，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展。金融的安全靠制度、活力在市場、秩序靠法治。金融交易涉及復雜多樣的權利義務關系，具有信息不對稱特征，對信用的要求非常高，必須有健全的監(jiān)管制度。要建立完善的金融法律和市場規(guī)則體系，有禁必止，違法必究，保障金融市場健康運行。
第六，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國金融體系的重要特征和優(yōu)勢是國有金融機構(gòu)占主體，但存在間接融資和債權融資比重偏高、金融服務普惠性不足等問題，還存在金融泛化、亂辦金融、大量非法金融活動。針對這些問題，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，理順間接融資與直接融資、股權融資與債權融資的關系，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，完善金融基礎設施，提高金融服務質(zhì)量和效率。
第七，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全。金融對外開放必須確保國家金融和經(jīng)濟安全，既要防范開放本身帶來的風險，還要防范博弈對手蓄意制造的風險。要把握好開放的節(jié)奏和力度，切實提升金融監(jiān)管能力，以更高水平風險防控保障更高水平金融開放。
第八，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。金融工作要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。要穩(wěn)字當頭，宏觀調(diào)控、金融發(fā)展、金融改革、金融監(jiān)管、風險處置等都要穩(wěn)，金融政策的收和放不能太急，防止大起大落。同時，要積極進取，把該立的抓緊立起來，在穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住基本態(tài)勢中不斷解決問題、不斷前進。要堅持貨幣政策的穩(wěn)健性，靈活運用多種政策工具，促進宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
以上幾條，明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干，是體現(xiàn)中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點、方法的有機整體。中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。我們要堅定自信，在實踐中繼續(xù)探索完善，使這條路越走越寬廣。
——《在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上的講話》(2024年1月16日)
我在中央金融工作會議上提出了加快建設金融強國的目標。什么是金融強國?應當基于強大的經(jīng)濟基礎，具有領先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素。一是擁有強大的貨幣，在國際貿(mào)易投資和外匯市場廣泛使用，具有全球儲備貨幣地位。二是擁有強大的中央銀行，有能力做好貨幣政策調(diào)控和宏觀審慎管理、及時有效防范化解系統(tǒng)性風險。三是擁有強大的金融機構(gòu)，運營效率高，抗風險能力強，門類齊全，具有全球布局能力和國際競爭力。四是擁有強大的國際金融中心，能夠吸引全球投資者，影響國際定價體系。五是擁有強大的金融監(jiān)管，金融法治健全，在國際金融規(guī)則制定中擁有強大話語權和影響力。六是擁有強大的金融人才隊伍。我國雖然已是金融大國，銀行體量、外匯儲備等指標世界第一，債市、股市規(guī)模世界第二，保險規(guī)模也名列前茅，但總體上大而不強。建設金融強國需要長期努力，久久為功。
——《在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上的講話》(2024年1月16日)
建設金融強國，必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系。
一是科學穩(wěn)健的金融調(diào)控體系。要建設現(xiàn)代中央銀行制度，健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架，完善基礎貨幣投放和貨幣供應調(diào)控機制，發(fā)揮好貨幣信貸政策工具的總量和結(jié)構(gòu)功能，有效維護人民幣幣值和經(jīng)濟金融穩(wěn)定。
二是結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系。要加快建設安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。發(fā)展多層次股權市場，提高上市公司質(zhì)量，深化常態(tài)化退市機制。發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資支持科技創(chuàng)新作用，強化債券市場、貨幣市場、外匯市場功能。
三是分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系。我國金融機構(gòu)門類齊全，關鍵是要錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，在服務實體經(jīng)濟上各司其職、各展所長。各類金融機構(gòu)都要堅守初心、回歸本源，切實增強競爭力和服務能力，滿足實體經(jīng)濟和人民群眾多層次多樣化金融服務需求。
四是完備有效的金融監(jiān)管體系。全面加強金融監(jiān)管，強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，切實提高監(jiān)管前瞻性、精準性、協(xié)同性、有效性，構(gòu)建金融安全網(wǎng)。
五是多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務體系。加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，加快金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
六是自主可控、安全高效的金融基礎設施體系。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善市場準入、監(jiān)管標準和運營要求，提高關鍵金融基礎設施自主水平和軟硬件安全可靠性。
——《在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上的講話》(2024年1月16日)
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